北京政法网

　　6月16日上午，大兴法院召开“疫情期间执行工作运行态势及善意执行典型案例”新闻发布会，发布会在北京法院网和该院官方微博同步直播。发布会由大兴法院党组成员、政治部主任单祖果主持。

　　发布会上，大兴法院执行局局长周丽介绍了该院执行工作总体情况。她指出，疫情期间，该院执行工作总体运行平稳，各项指标数据基本与往年持平。该院实施的“线上执行三步走”执行办案模式、“五个一工作法”财产处置模式等与疫情防控相适应的工作方法为疫情防控常态化下开展执行工作提供了有力的保障，这些工作方法和工作模式将在今后的执行工作中继续适用和完善，将大大提升执行工作质效。与此同时，在紧抓执行办案不放松的情况下，执行局全部39名党员积极发挥模范带头作用，冲锋在社区防疫值守一线，为打赢疫情防控攻坚战贡献自己的力量。

　　01“数说”兴法执行

　　发布会上公布了该院几组执行数据。数据显示，　1至5月，大兴法院共受理执行案件5840件，同比下降21。6％，结案3737件，同比下降22。1％，收结比64％，与去年同期基本持平。其中前端速执团队结案1538件，平均结案用时44天。

　　1至5月，发起在线财产查询6214次，在线冻结银行存款、网络资金、证券资金共计3。65亿元，在线扣划2。97亿元，通过委托系统在线查封车辆257辆，在线查封、续封房产375次，线上约谈1。1万次。实际执结案件1283件，执行完毕率24。45％，实际执行到位金额7。11亿元。

　　1至5月，案拍比3。55％，高于去年同期，位列全市基层法院第三位，上拍标的物307件，拍卖成交额2。22亿元，成交率79。38％，溢价率56。96％，参与拍卖人数585人。

　　02“线上执行三步走”

　　该院执行局副局长张彬通报称，从2月初开始，该院以简易涉民生案件为突破口，充分发挥“速执”团队执行“尖兵”作用，实行“线上执行三步走”“零接触”办案流程，推动执行干警数字化办公，将“疫情压力”变为“提速动力”，努力实现办案、防疫两不误。

　　第一步，通过线上查控、繁简分流，确保涉民生案件及时办理。

　　成立统查分析组迅速启动财产网络查询，第一时间对被执行人财产进行集约网络查询，结合查询结果快速分流案件；通过对财产查控结果的分析，实现“简案快执”，进入快车道的案件被集约化、快速处理，将疫情对执行工作的影响降到最低；最大限度采取线上执行措施，通过查控专线、电子邮箱办理本市房产的查封、解封、续封手续，通过网络系统办理银行存款、网络资金、证券的冻结、扣划手续，通过委托系统办理机动车的查封、解封手续，确保财产及时得到控制。

　　第二步线上送达，隔空互联，确保当事人联络渠道畅通。

　　加大“电子送达”力度，大大缩短疫情期间邮寄在途时间，同时解决部分当事人收件不便等问题；通过“掌上法庭”、“云法庭”、电话、电子邮箱、短信等方式实现案件进展交流、线上和解谈话、终本约谈，快速回应当事人提出的问题，同时做好留痕工作，确保程序规范、合法有效。对外公布执行局专线电话，安排专人接听当事人电话，做好登记、分派和反馈工作；对内利用移动办公系统，解决案件沟通难题，及时解决疑难案件的研究、汇报问题，加快案件推进。

　　第三步线上确认，及时汇款，确保快速兑现合法权益。

　　简化案款发还手续，借助“云法庭”系统让当事人确认收款账户及金额后，当天将案款汇入领款人确认的账户中。通过该院执行局公众号向外公布《疫情期间自然人／法人案款领取须知》，为当事人在疫情期间领取执行案款提供明确指引。此外，积极鼓励被执行人将案款直接给付申请执行人，申请执行人收到案款后，可线上提交结案确认书或邮寄结案确认书，法官即可办理结案手续。针对机动车交通事故类案件，与多家保险公司达成共识，由保险公司直接给付申请执行人，省略法院发款环节，缩减了办案周期，为高效兑现当事人合法权益提供有力保障。

　　03创新财产处置工作机制

　　财产处置工作需要现场勘验、预展、交付，对外出的依赖性最大，所以疫情对财产处置工作冲击力也最大。该院转换工作思路，充分利用集约化和信息化，以“零接触”模式开展处置工作。

　　第一，人员线上协作，合力完成流水作业。

　　该院财产处置团队按照每个任务模块的工作方式和性质，区分出远程完成模块和单位完成模块。远程完成模块即不依赖单位的网络和硬件设备即可完成的工作，比如草拟公告、裁定等；单位完成模块即必须依赖于单位网络或设备方能完成的工作，比如发布网拍、邮寄等。由团队长负责统一部署协调，在大部分人员居家办公的情况下，指派一名干警完成“单位完成模块”工作，协助居家办公的干警，成功搭建起财产处置流程，并且可以高效运行，该院在疫情期间成功上拍300余件拍品。

　　第二，利用空窗时间，集中清理积压动产。

　　小件动产，虽然价值较小，但处置流程并不简易，有时甚至比处置房产更加费时费力。疫情期间，外出次数大幅度下降，就形成了较长时间段在单位办公的空窗期，处置团队充分利用这一空窗期，将过去未能成功处置、变现的动产集中进行了梳理，组织鉴定机构、评估公司进行鉴定、定价。用了三个月的时间，基本将此前查控的小件动产推进到拍卖程序，为疫情过后集中精力处置不动产清理了障碍。

　　第三，优化整合流程，减少接待外出频率。

　　在原有工作流程基础上，该院财产处置团队依法对可以集中办理的事项进行了整合，推行“五个一工作法”，不仅优化了处置流程，缩减了处置期限，而且也最大限度的减少与当事人的接触。“一体化公告”查封、拍卖、腾退事项，“一次性通知”评估、拍卖、变卖事项，“一次性计算”拍卖时间节点，“一次性邮寄”成交文书材料，　“一柜化管理”处置卷宗。“五个一工作法”不仅极大地便利当事人，有效提升执行效率，而且整个执行流程更加可见、可估、可控，执行工作规范化进一步提升。

　　发布会上，该院执行局速执组组长马元凯发布了三起善意执行典型案例。其中部分案例被媒体报道后，受到社会各界广泛好评。马元凯表示，大兴法院全体执行干警将继续强化善意执行理念，不断提升执行工作水平、切实改进执行工作作风，努力满足人民群众对执行工作的新需求、新期待。