挂靠,职务行为,保险理赔……法律关系千丝万缕,诉讼请求从何说起?
调解,司法确认,民事审判……解纷途径多元选择,快速组合满你所需。
3月24日上午,大兴法院召开“道交纠纷‘多元调解+速裁’工作机制及典型案例”新闻发布会,并在北京法院网和大兴法院官方微博同步直播。发布会由大兴法院政治部副主任范忠良主持。
发布会上,大兴法院党组成员、副院长闫春生介绍了该院在办理机动车道路交通事故责任纠纷(以下简称“道交纠纷”)案件过程中,深入并优化适用“多元调解+速裁”工作机制的创新举措及取得成效。自2016年大兴法院开展“多元调解+速裁”工作以来,道交纠纷的成诉率逐年下降,诉源治理效果明显。特别是2020年大兴法院针对道交纠纷创立“直赔解纷机制”后,超三成的纠纷在诉前调解阶段即成功化解,成诉案件数量同比下降了25.8%。
大兴法院“道交纠纷‘多元调解+速裁’工作机制”又是如何运行的呢?别着急,小编为您一一道明。
四方联动,推进立体化协作
大兴法院联合区公安分局、区司法局和保险机构,建立网络化、集约化、便捷化的道交纠纷解纷联动机制,实现一站调处、一网通办、一庭专办、一体发力。
一是加强与区公安分局的合作,建立一站式调处机制。与区公安分局共同制定《道路交通事故纠纷“一站式调解+司法确认”工作机制实施方案》,在区公安分局事故处理中队设立“大兴区道交纠纷一站式调处工作室”,现场开展联动调解与司法确认工作,让当事人“不立案,即事了”。二是深化与区司法局的合作,实现道交纠纷多元化解。与区司法局合作完善特邀调解机制,联合制定《大兴区推进人民调解和司法确认工作办法(试行)》,规范调解及司法确认工作流程。建立、完善调解业务能力测评工作机制,积极开展业务培训。三是争取保险机构的配合,创立“直赔解纷机制”。目前,大兴法院已与本市11家主要保险公司达成共识,建立“道交纠纷直赔解纷机制”,即就事故事实清晰、责任明确且原告诉讼请求不超过保险责任限额的案件,可在征询被保险人和事故责任人意见后,直接在保险公司和受害人之间开展送达、调解、司法确认和赔付工作。
专业审判,集约化发力
2020年初,大兴法院将辖区内道交纠纷案件集中于立案庭(诉讼服务中心)办理,实现人民调解与速裁审判的优势结合。
一是建立绿色通道,实行集中立案。大兴法院在立案大厅设立绿色审查通道,对道交纠纷案件实行专口专人审查;建立诉讼材料审查正面清单,指导当事人及时补正完善立案材料;开通网络立案绿色通道,当事人可以24小时随时通过微信、网络提交立案申请。二是实行专案专审,发挥集约优势。2020年4月开始,大兴法院成立由4名速裁法官带领12名调解员组成“道交专审小组”,并通过两周一次的法官联席会议研讨审判难点、统一裁判尺度,提高审判质效。2020年大兴法院道交纠纷案件上诉率同比下降了12 %,发改率同比下降了71.8%。三是推进要素审判,表格判决效率高。大兴法院制定《道交纠纷案件赔偿标准及证据审查指引》统一调裁思路,使道交纠纷案件审理日益专业化、规范化。同时,以民事诉讼繁简分流改革试点为契机,根据道交纠纷诉求模式化的特点,就要素式审判、表格式判决进行了有益探索。2020年,在新模式判决书的指引下,道交纠纷案件自动履行率上升至79%,同比提高了33.7%。
云端解纷,信息化便民
疫情期间,大兴法院依托“分调裁审”一体化平台和北京移动微法院、审判信息网等诉讼平台,推行“云上解纷”工作模式。
一是充分利用电子送达,提高送达效率。大兴法院顺应疫情防控与节能减排的工作需要,积极推进电子送达,提高送达效率,缩短送达周期。2020年,大兴法院道交纠纷案件电子送达覆盖率达到了99.7%,全院电子送达总数同比增加502.68%。二是推行在线司法确认,高效惠民司法。达成调解协议后,速裁法官依法审核出具司法确认裁定书。2020年,大兴法院司法确认案件数在全市法院中排名第五位,道交纠纷案件的司法确认程序适用率达到44%,经司法确认程序办理的案件标的超1500万元,为当事人节省诉讼费超14万元。同时,道交纠纷自调解至司法确认裁定书出具,平均用时20.3天,其中23%在3日内完成。三是优化网络调解流程,程序前置,缩短调裁周期。对于双方争议较大或需要启动司法鉴定程序的案件,由人民调解员提前开展线上送达和司法鉴定工作,进一步缩短办案周期。2020年,大兴法院进入审判程序的道交纠纷案件平均审理时长同比缩短38.8%。尤其自2020年4月“道交专审小组”成立后,纠纷化解周期缩短至50天,成诉案件办理周期平均缩短至57.5天。
发布会上,大兴法院立案庭副庭长张杰就三起适用“道交纠纷‘多元调解+速裁’工作机制”的典型案例进行了通报。
发布会最后,大兴法院立案庭庭长赵玉东对在场媒体记者的提问进行了耐心细致地解答,并表示大兴法院将以本次新闻发布会为契机,在一站式多元纠纷解决和诉讼服务机制方面继续创新,让人民群众的司法获得感不断增强,为平安北京、和谐大兴提供更加坚实的司法保障,为全面建设社会主义法治国家做出新的贡献!