密云区司法局不断强化大局意识和民生为本的工作理念,充分发挥区委、区政府参谋、助手和法律顾问作用,积极参与到创建“基本无违建区”工作中,把优质高效的法律服务落实到创建工作的每个环节,助力“依法拆违、和谐拆违、文明拆违”,为创建工作作出积极贡献。
一是关口前移,努力为创建工作提供强有力的制度保障。区司法局充分发挥法制“智囊团”作用,为区委、区政府相关拆违政策和重大行政措施的合法性,提供有价值的法律参考意见,审查创建工作方案、资金支持方案和创建工作“1+6”制度等一系列措施文件,从政策、决策和制度层面有效推动拆违工作依法有序开展。出具的法律意见得到了区委、区政府及有关部门高度重视,绝大部分被作为决策参考和工作依据。
二是全程跟进,努力为创建工作提供优质高效法律服务。区司法局发挥专业“服务队”作用,充分利用法律专业优势为政府依法拆违提供支持和保障。一是指导全区20家司法所主动开展涉违疑点、难点问题摸排,汇总上报典型问题,及时掌握全区拆违动态。二是研究起草违法建设自拆协议,制定违法建设快速处置流程,规范违法建设拆除文书,为基层拆违工作提供指引,最大程度减少群众损失,确保工作有序推进。三是局领导带队,开展基层调研,面对面听取各镇街在违法建设拆除过程中发生的实际情况,并到违法建设现场,分析研判法律风险及解决对策,及时为各镇街解决疑难问题,提供切实有效的法律建议。
三是立足本职,努力为拆违工作做好后续支持。坚持依法行政原则,依法受理拆违行政复议案件,全力保障行政相对人通过合法救济途径维护自身合法权益,监督有关部门严格执行拆违政策,进一步规范行政执法行为。同时通过案前调解,精心做好政策宣传解释工作,既保障了拆违执法力度,又体现了关怀民生温度,赢得了更多公众的理解和支持,从源头促进争议实质化解,有力促进了创建工作顺利推进。