机关党的建设是机关建设的根本保证。平谷检察院牢牢把握“检察机关是政治性极强的业务机关、业务性极强的政治机关”的政治属性、政治定位,始终把党建作为检察工作的生命线,以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉抓稳扛牢党建主体责任,积极探索出一条符合检察实际、具有时代特征的“党建+”融合发展之路,推动讲政治、抓党建和强业务融为一体、同向发展,努力为提升检察工作现代化水平提供坚实的组织保障。
“党建+战疫”守土担责、守土尽责,让党旗在疫情防控斗争第一线“飘”起来
毫不松懈做好自身防护。强化战时党建引领,建立“院党组统一领导、机关党委统筹督导、党支部具体落实”三级防控工作责任制。支部书记履行第一责任人职责,严格执行疫情防控10条纪律要求。院党组第一时间成立疫情防控领导小组,及时出台《疫情防控工作方案》《“零感染”创建方案》等防控导则、实施细则20多份,做到防控工作全程可追溯、责任可倒查。主动融入基层防控体系做好联防联控。将支部建在卡点上,形成“党员报到—志愿服务—下沉值守”渐进式对口增援模式,党员志愿服务先锋队累计服务时长万余小时,109名干警圆满完成百余天下沉值守任务。依法依规做好犯罪防治。研究起草《关于进一步加强行刑衔接工作力度 依法惩治妨害预防、控制疫情相关违法犯罪行为的紧急通知》,报请区委政法委审议通过后向49家成员单位发布执行。成立涉疫案件工作专班,院领导靠前指挥,对涉疫案件从严处理、快速办理,均在3日内批捕、7日内起诉。
“党建+业务”同向发力、同频共振,推动政治建设与业务建设“融”起来
强化思想政治建设,坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。确立学习习近平新时代中国特色社会主义思想“第一议题”制度,制定《2020年学习方案》发布《2020年政治轮训计划》,以“四课堂”“两宣讲”“一读书”的形式,确保党员学习教育全覆盖。健全完善领导干部联系基层制度,“点对点”帮助建强基层党组织。制定《党组成员联系基层党支部工作安排》,列明《党组成员基层党支部联系点名单》,增强指导的针对性和实效性。院党组书记参加联系点第一检察部党支部“找短板、改不足、抓落实、提质效”学习研讨会,“一竿子插到底”狠抓市检察院决策部署落地见效。坚持“一部两品”联创思路,做到党建品牌与业务品牌双融双促。积极推树基层党建创新项目,第五检察部党支部“三三九”党支部工作法获评北京市政法系统优秀党支部工作法。在支部战斗堡垒作用和党员干警先锋模范作用带动下,公益诉讼工作成效明显,多个案件获评市级“优秀案件”“精品案件”、入选高检院案例集,有效破解党建业务“两张皮”难题。
“党建+规范”架梁立柱、建章立制,让管党治党制度笼子“密”起来
层层压实主体责任。院党组研究出台《关于进一步加强党建工作的实施意见》,制定《2020年党组全面从严治党责任清单》,细化分解6项重点责任、27项具体责任,将党建责任落实到“神经末梢”和“执行终端”。多次召开院党的建设工作领导小组会议,审议通过《2020年机关党建工作要点》《2020年机关纪委工作要点》,确保党建各项任务不虚化、能落地。全面加强党的制度建设。整理编印《机关党建制度汇编》,为各党支部和党务工作者提供具体操作指引,不断提高党建工作精细化水平。研究制定《干部谈心谈话制度》,做好干部思想动态摸排分析,第一时间沟通交流、教育引导、解决问题,积极构建团结民主、和谐关爱的良好氛围。持续推进党支部规范化标准化建设。出台《党支部标准化规范化考评实施办法》,量化党建工作指标,设置16项考评要点,对季度和年度党支部工作落实情况进行考评,加强考评结果运用,作为领导干部选拔任用、检察绩效分配的重要参考。
“党建+凝聚”党组搭台,支部行动,促进党的基层细胞“活”起来
把牢党对意识形态的领导权、主导权、话语权,提升主流意识形态凝聚力和引领力。制定《党组意识形态工作责任制实施意见》,将意识形态专题学习纳入党组理论中心组学习计划、作为民主生活会和班子成员述职述廉必谈内容。强化意识形态阵地规范管理,组织专人对本院“两微一端”、门户网站等定期开展风险排查梳理。举办意识形态专题讲座,切实维护意识形态安全。发挥旗帜领航的正向激励作用,营造学习典型、争创先进的浓厚氛围。积极选树政治过硬、本领高强、业绩突出的办案团队和个人,组织开展“正能量·身边榜样有担当”主题宣讲会,对党支部标准化规范化建设考评成绩排名靠前的支部进行表彰,颁发季度流动红旗,全面激发各党支部争先创优的内生动力。繁荣发展以平检精神为载体的检察文化,全面激活党建文化的辐射力。将法治宣传教育基地拓展为党员教育新载体,55批次2000余人次体验生动课堂。充分发挥“一室多用”功能定位,精心打造由支部风采、党建品牌等板块构成的“党建园地”。启动做“厚德、为民、担当、自强”的平检人主题活动,常态化开展“友善平谷”“爱国卫生月”“垃圾分类五带头”等志愿服务行动。建立每月集中过政治生日制度,结合“春节”“七一”等重要节点,开展困难干警慰问帮扶、共产党员献爱心等活动,强化党员的身份意识和责任意识,增强政治认同、情感认同。