法治是最好的营商环境。2020年以来,北京法院以优化营商环境工作为,持续推动审判执行全流程提速,推出立案无纸化、规范延期开庭、送达地址承诺制、执行实施零成本、健全破产府院联动机制等系列举措,使案件立案、审判、执行全流程更方便、更快捷、更公正。
近年来,北京法院在深入推进集约送达过程中,大力推介电子送达,积极引导受送达人首选电子送达,构建了以“微信、邮箱、网站、传真”为核心的“四位一体”全新电子送达工作模式,积极构建送达地址信息共享库,推进送达信息“全市通用”,有效解决送达难。
为了进一步提升案件送达质效、优化法治营商环境,西城法院全面贯彻落实《北京市高级人民法院关于推进集约送达工作的规定(试行)》,启用集约送达中心和电子卷宗生成中心,依托北京高院集约送达一体化平台,不断加大电子送达使用,提升送达效率,加快民商事案件办理速度。
2020年6月集约送达中心成立以来,累计完成电子送达81649次。电子送达覆盖率由7.88%提升至46.16%,民商事案件电子送达裁判文书比由0%提升至43.85%,商事案件电子送达覆盖率由13.71%提升至48.16%,案件平均送达时长大幅缩短。
优先适用,集约高效
案件在完成立案登记后进入电子卷宗生成中心进行电子扫描,然后流转到集约送达中心开始主动送达。专业送达小组对收到的案件,按照统一的送达流程逐一筛查。首先电话联系当事人,说明电子送达法律效力和优势特点,对同意接收电子版诉讼文书的,指导其填写送达地址确认书并电子签名,省去当事人来院现场签署成本。随案发放电子送达使用告知书,载明具体操作方法,方便随时查看。
依法依规,严谨安全
为充分保障当事人权利、打消当事人和审判团队的顾虑,送达团队通过电子卷宗深度应用,将案件材料以PDF格式发送至当事人指定的电子送达地址,全程留痕,确保材料无法篡改。电子诉讼完成后,工作人员将以短信提醒、电话确认提示当事人及时查收。当事人查收后,系统自动生成电子送达凭证归入电子卷宗。严格执行关于电子诉讼的规定,受送达人明确表示同意的,电子送达裁判文书,当事人如需纸质材料的,向当事人提供纸质裁判文书。
多维宣传,全面覆盖
区分不同当事人类型,有针对性的进行宣传引导。对于自然人当事人,通过规范的表述,向当事人介绍电子送达的相关法律政策,引导当事人优先适用电子送达。在立案诉讼服务大厅等公共区域轮播宣传视频,并设置流动导诉员引导当事人登录移动微法院,验证、关联案件和确认地址。制作电子送达操作讲解宣传视频,帮助当事人直观了解诉讼服务平台使用。与辖区行政机关、金融机构、律协签订电子送达框架协议,面向律师开展电子送达专题培训,实现电子送达全覆盖,大幅提高送达效率。
开展电子送达培训
立足当前,放眼未来。西城法院将继续发挥诉讼服务职能,加强审判辅助事务集约管理,进一步优化电子送达工作,不断推动民商事审判提质增效,为“将北京打造为国际一流营商环境高地”提供更加优质的审判辅助服务和有力的司法保障。