北京政法网

　　近一段时期，门头沟法院执行局积极明确监管与服务的导向性，通过流程管理中的“五个优化”，从源头环节、终局环节、重点部位、关键节点等入手，融合统计分析、业务考评、案件质量预警、执法廉政风险防控手段，逐步建立健全统一收案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理机制，办案质量和效率进一步提高。

　　一是进一步优化连续化管理，细化工作规范，分置节点，明确走向，将程序细化为数个环节，并对每个环节的负责人、工作内容、完成时限逐一明确细化，使之步骤分明、过程清晰、环环相扣。制作执行工作流程图，直观、清晰显示办案环节、流程走向，进一步缩短执行流程运作时间，尤其在涉及财产处理、法院之间委托、异议处理等环节，尽量减少延迟时间，缩短执行任务传递时间，降低执行成本，提高效率。同时，通过建立工作台帐、定期通报提醒等方式对前面环节的评估、纠错机制，避免留下管理死角。2018年，执行局司法网络拍卖量151件、成交量79件，比2017年分别上升,277.5%和618%，办理受托事项平均用时3.04天，比2017年减少54.1%。

　　二是进一步优化集约化协调管理，一则在管理内部，实施不同管理模块定人定岗，同时突出对重大事项的管理，针对流程管理中容易出现问题的环节和节点加强管理，比如涉及审限扣除、财产处置、信用惩戒、案件长期未结等，通过每个月对上述重点环节进行梳理、提醒、通报的方式确保案件执行规范高效。二则在管理对外方面，管理链条中的诸多事务性或者专业性工作，积极探索将通知材料扫描、卷宗归档等辅助性事务外包事宜，进而为执行团队提供优质高效的资源配置和服务。同时，正确处理两种管理的关系，模块与集成相衔接，形成优势互补、齐抓共管的工作格局。

　　三是进一步优化终局性程序管理，协调局庭领导职能管理与案件流程管理的关系，畅通信息交流渠道，进一步提升多元管理，组织绩效管理能力、增强组织利益协调能力，提高组织沟通协作能力，构建组织诚信领导能力以及完善组织信息整合能力。比如，根据法律程序出台《关于规范执行期限变动若干问题的意见》、《关于对终本案件恢复执行程序的若干规定》进一步完善涉及终本、案款发放、审限审批等重大程序审批决定的工作制度，强化对重点环节和部位的管控。2018年执行局终本案件合格率100%，案款收发平均用时分比2017年减少30.3%。

　　四是进一步优化信息化管理，在规范建设上，继续完善执行管理平台建设，制定完善案件信息管理规范，进一步从程序、流程、职能、责任等方面对涉及案件信息共享、获取、规范、使用等方面予以明确。管理应用上，借助于信息技术，发挥执行指挥中心的中枢职能，实现执行实施与管理在纵深层次上的有机组合和衔接，保障执行法官与管理人员并行、扁平和直接的关系，实现二者直接对话，当面沟通。

　　五是进一步优化公开化管理，以信息化建设助力“阳光司法”，通过全程记载实现执行信息全面公开。通过执行日志的记载，实现执行立案、调查、控制、处分、发放案款等程序的公开、透明、可视化，真正做到在阳光下执行。在满足群众知情权与监督权同时，有效降低司法成本和廉政风险，确保群众对执行工作的认可度和满意度得到大幅度提升。2018年平均每个已结案件执行日志上传音视频资料和文书6.9件，平均每份终结本次执行裁定书中记载执行过程情况7条，比上年分别上升21%和16%。