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80天终结强制清算程序!北京破产法庭助力“僵尸企业”快速出清

本站发表时间:[2020-06-10] 来源:北京政法网 作者:徐莹莹、王婧

  “两位数的天数是各位法官高效服务、积极处理案件、及时推动案件进度并快速反馈清算组的结果,更是法官们热爱司法事业、珍惜法官荣誉、坚持职业操守、恪守法官良知,认真履行法官职责的体现……”

  近日,北京破产法庭收到这样一件强制清算案件清算组寄送的感谢信,对法官邹明宇、周熙娜、李倩及法官助理王婧仅仅用时80天即高效审结一起强制清算案件表达感激之情。

  据悉,本案申请人系国家粮食局科学研究院下属的国有企业,上世纪九十年代与韩方股东共同出资设立被申请人,后因经营不善,被申请人于2007年被工商行政管理部门吊销营业执照,韩方股东也失去了联系。各股东始终未进行自行清算,公司无经营、无员工的停止运营状态一拖就是13年。按照清理国有“僵尸企业”的工作总要求,申请人急需处理下属“僵尸企业”,并向法庭提交了对被申请人进行强制清算的申请。

  收到申请时,正值疫情防控形势较为严峻的阶段,但北京破产法庭的法官一刻也未停下办案的脚步。合议庭第一时间阅卷了解案件基本情况,迅速安排谈话工作进一步掌握案情,抓住案件重点及时进行合议。为配合清理国有“僵尸企业”工作,结合案件实际情况,合议庭切实落实案件繁简分流工作机制,决定对本案参照适用破产案件快速审理程序进行处理,依法裁定受理本案并于3月2日指定了清算组。

  受疫情的持续影响,案件虽进入了强制清算程序,但后续的一系列工作都难以通过以往传统的线下方式开展,一定程度上影响了案件的高效处理。北京破产法庭为应对疫情对审判工作的负面影响,全面助力世界银行对首都营商环境的测评工作,以最快的速度部署全流程线上审判方式。本案从受理审查、合议庭评议、债权申报到清算工作进度报告的提交及指导清算组工作等等一系列审理环节,均通过线上方式依法高效完成。这其中浓缩的是合议庭成员一个个电话和在线视频中耐心指导清算组的点滴心血和努力。从指定清算组到依法裁定终结强制清算程序,本案用时仅短短80天,就依法高效解决了企业13年久拖未决的难题。

  “这个案件虽然是个案,却是北京破产法庭以不断优化营商环境的大局意识为统领、以企业诉求为导向的工作思路和举措的一个缩影。”北京破产法庭庭长郑伟华介绍道。  

  北京破产法庭自成立以来,始终坚持市场化、法治化发展方向,充分发挥破产制度在优化资源配置、加快市场主体有序出清和强化对企业的挽救力度等方面的功能作用,促进市场经济良性运行。特别是在全市破产和强制清算案件集中管辖以来,面对案件数量激增、复杂程度加剧的巨大挑战,北京破产法庭认真落实最高院、市高院关于探索和建立破产案件繁简分流工作机制的部署和要求,针对制约破产和强制清算案件审判效率的现实瓶颈难题,以“繁案精审、简案快审”为总原则,不断拓展工作思路,创新工作举措,以时间表为抓手对管理人工作进行定时、定量、定员、定责全流程全方位的指导和监督,并在实践探索的基础上及时制定和发布了《简单破产案件快速审时间示例表》《重整案件办理时间示例表》,依法规范管理人或清算组的工作流程,缩短案件办理周期,也取得了较好的成效。据悉,北京破产法庭适用快速审理程序办理的破产清算案件,平均审理期限为99天,最短用时65天。


[供稿单位:北京市一中院]   [责任编辑:高煦冬]