图为怀柔法院优化营商环境新闻通报会现场。
图为怀柔法院互联网诉讼平台微信小程序。
营造优质营商环境是新时代对人民法院提出的新要求,北京市怀柔区人民法院对此采取了一系列有益探索。位于北京朝阳公园的复式房挂网拍卖不出3个月以1874万成交,"甜之颂"注册商标在破产财产拍卖平台公开竞价当天即0处置费拍出……高效的背后是怀柔法院工作机制上的创新。5月20日上午,怀柔法院召开新闻通报会,介绍为优化首都营商环境进行的有益探索。
流程加速 缩短商事案件审理用时
为实现商事案件审理时长缩短10%的目标,怀柔法院制定了《商事案件审判流程管理节点规定》。明确案件送达的最长时限,压缩各种送达方式用时,同时优化庭前诉讼事务,提高诉讼效率,规范财产保全,切实保护当事人合法权益。对诉讼流程实行精细化管理,"以日为单位"大大缩短了商事案件审理用时。
"快工"也要出"细活",怀柔法院根据自身审理案件的特点及员额法官的专业特长,组建了破清类案件和保险、农包类案件审判团队,类案专审,统一裁判标准。此外在商事审判中充分发挥专业法官会议的平台作用,难案慎审,对于审理过程中出现的新类型或疑难复杂案件,发挥集体智慧,依据程序提请法官会议讨论。
突破创新 "互联网+金融"助力破产审判
破产财产的处置是破产清算程序中的重要环节,为拓宽破产处置方式和变现渠道,怀柔法院对"破产财产网络拍卖"这一新路径进行探索尝试,并取得了良好成效。依托京东破产网拍平台建立网拍账户,充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,有利地实现了破产财产快速处置,保值增值,极大地提升了破产案件的"回收率"。
破产案件程序多、流程慢,怀柔法院则开展了"债权人线上会议",由破产管理人建立债权人微信群,管理人利用微信群发布会议通知,沟通财产处置问题,征求意见。在线操作实现了由"来回跑"到"不用跑"的转变,大大降低债权人沟通成本。此外更积极引导破产预重整,让企业起死回生。怀柔法院在受理北京珍果饮品有限公司破产清算案件中,适用预重整,分别于2019年2月18日和2019年2月20日在全国企业破产重整案件信息网和图解破产公众号上发布了关于北京珍果饮品有限公司公开招募重整投资人的公告。目前已有两家公司提交参选文件,拟采用竞争性谈判方式遴选投资人。
为进一步提升司法服务质量,完善司法便民措施,怀柔法院上线了诉讼服务微信服务号。诉讼服务号功能强大,覆盖网上预约立案、一键生成诉状、材料递交、证据交换、远程调解、网上开庭、文书送达、网上阅卷、审理进程、联系法官等20余项服务,可查询一年内相似案例信息,还可一键拨号12368语音诉讼服务平台。