北京政法网

　　案件聚焦

　　湖北某科技公司是一家小微企业，受疫情影响，经营及支付员工工资遇到困难，该公司因合作伙伴未如约支付信息服务费诉至朝阳法院。经过法官耐心细致地多次调解，今天上午，双方通过“云法庭”签订了调解协议，法院即时电子送达了调解书。

　　开庭现场

　　2018年8月，原告湖北某科技公司与被告北京某科技公司签订《合作协议》，双方约定原告在其运营的某新闻资讯APP及EUI系统中提供放置空间及进行技术设置，以使原告用户更方便通过其覆盖的应用访问被告运营的新闻资讯APP页面。在该合作模式下，被告通过原告提供的服务产生广告投放收益后，按照约定比例向原告支付信息服务费。然而，被告收到相应收益后，未按期足额支付相应费用，故原告将其诉至法院，要求支付信息服务费1200余万元及违约金等，共计1400余万元。

　　受理案件后，周裕财法官随即与双方当事人取得联系，了解到原告作为一家小微企业，受新冠肺炎疫情影响业务规模萎缩，因为被告的违约行为，致使其业务布局及现金流均遭受影响，员工工资发放困难，经营状况难以为继，恳请法官尽快推进案件审理程序，解小微企业燃眉之急。被告则表示受疫情影响尚欠多家公司钱款，短期内大额还款的压力很大。法官在研判双方当事人的实际情况、厘清双方主要诉求及意见的基础上，经过多次沟通及多套调解方案磨合，双方最终达成了调解方案。

　　新闻通报

　　7月23日上午，朝阳法院召开新闻通报会，发布该院服务保障“六稳”“六保”十项工作机制及相关典型案例。

　　朝阳法院党组成员、政治部主任刘黎主持新闻通报会

　　通报会上，朝阳法院党组副书记、副院长郭莉蓉介绍，朝阳法院深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话、重要指示精神，坚决落实中央、市委、区委决策，按照最高法院、北京市高院的部署，围绕在常态化疫情防控中更好发挥审判职能作用，靠前谋划，主动作为，出台《关于为做好“六稳”工作、落实“六保”任务提供司法服务和保障的意见》，把服务做好“六稳”工作、落实“六保”任务作为执法办案的工作重点，通过“十项机制”依法保障和服务疫情常态化条件下经济社会发展。

　　朝阳法院服务保障

　　“六稳”“六保”十项工作机制

　　一

　　网上诉讼机制

　　充分运用智慧法院建设成果，全面推行在线诉讼“云模式”，大力开展远程立案、网上审判、智慧执行，最大限度减少人员流动和聚集，有效满足疫情防控期间人民群众和各类市场主体的司法需求，确保疫情防控和执法办案两不误。

　　二

　　绿色通道机制

　　对涉疫情案件进行台账式管理，在北京市高院的统一部署和有力指导下，以“一站式”多元解纷建设为基础，依托“多元调解+速裁”工作机制，开辟涉疫情民商事案件“绿色通道”，为受疫情影响的人民群众和市场主体提供多元、优质、便捷、高效的纠纷解决服务。

　　三

　　破产保护机制

　　综合运用破产重整等法律手段挽救濒危企业，整体化解企业债务危机，全面保护债权人、债务人企业合法权益。积极维护具有拯救价值的困境企业持续经营能力，对生产保障疫情防控、民生所需物资的企业，加强府院联动，助力纾困惠企。

　　四

　　履约支付机制

　　坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和发展机会平等，充分运用司法手段尽最大努力保市场主体，特别是保中小微企业生存，激发市场主体活力。针对企业面临的上下游链“退单潮”问题，充分认识维护合同的效力、保障合同履行对稳定产业链和供应链的重要意义。

　　五

　　民生护航机制

　　充分发挥民事审判定分止争、矛盾化解、利益平衡、确立规则、行为指引的作用，聚焦与疫情相关的涉人民群众权益问题，妥善办理涉及教育、就业、医疗等民生领域案件，加大涉民生案件执行力度，努力减少疫情对人民群众生活的负面影响。

　　六

　　执行和解机制

　　将执行和解机制作为深化朝阳法院“一点两翼三化”执行长效机制的重要着力点，加强与律师协会、专业调解机构、公证处合作，组建专业化执行和解队伍。

　　四

　　灵活执行机制

　　在保障胜诉当事人及时实现权益的前提下，坚持善意文明执行，审慎采取查封、冻结、扣押措施，审慎采取失信、限高、罚款、拘留等强制性措施，积极采用“放水养鱼”“活封活扣”等灵活执行方式，为企业恢复生产、持续发展创造条件，确保执行工作取得多赢效果。

　　八

　　示范调解机制

　　对于因疫情影响产生的群体性纠纷，特别是涉及教育、就业等民生领域案件，选取具有代表性、典型性的案例先行开展示范调解，对其他未成讼纠纷产生示范效果和指导意义，批量化解潜在纠纷，达到“调解一案、化解一片”的良好社会效果。

　　九

　　源头化解机制

　　在朝阳区委、区委政法委领导下，在北京市高院指导下，健全和完善“一统双网三支点”诉源治理体系，进一步加大矛盾纠纷排查预警、多元化解、普法宣传等工作力度，深入推动涉疫情纠纷的源头预防和化解，促进社会道德素养和文明程度提升。

　　十

　　调研通报机制

　　结合审判执行工作实践，持续跟踪关注疫情防控期间的易发多发社会矛盾和风险，增强工作前瞻性、主动性，充分发挥司法大数据作用，深入分析研判疫情期间及疫情结束后可能出现的新情况新问题，通过制定和发布调研报告、审判白皮书、司法建议等多种形式及时提出法律意见，为党委政府提供决策参考。

　　朝阳法院审判管理办公室主任胡雅妮通报典型案例，其中，郭天天法官依托示范调解机制、源头化解机制，以“修复利益失衡，稳定社会秩序”为目标，一揽子解决了某双语幼儿园32名家长要求退费的诉讼以及170名维权家长的潜在纠纷，实现群体性纠纷以非诉方式及时化解，既保障了民生权益，又助力了纾困惠企。

　　朝阳法院审判管理办公室主任胡雅妮通报典型案例

　　典型案例

　　善意执行促和解 保障就业稳经营

　　朝阳法院执行局深化“一点两翼三化”执行长效机制，对受疫情影响导致生产生活困难而无法及时履行生效法律文书确定义务的被执行人，坚持善意文明执行，大力促进执行和解，为被执行人缓解债务压力、恢复正常生产生活奠定基础。

　　侯世永法官运用灵活执行机制，及时执结北京中某实业集团有限公司执行案，确保企业及时分派一万余名安保人员保障北京、武汉等地地铁安检和航空安保工作。该案例已入选“最高人民法院第三批全国法院服务保障疫情防控期间复工复产典型案例”。在保障胜诉当事人及时实现权益的前提下，朝阳法院坚持善意文明执行，对受疫情影响导致生产经营困难的被执行人，依法审慎采取查封、冻结、扣押措施，审慎采取失信、限高、拘留、罚款等强制措施，妥善把握执行时机、讲究执行策略、注意执行方法，积极采用“放水养鱼”“活封活扣”等灵活执行方式，最大限度减少对企业正常生产经营，特别是与基本民生、市场稳定有关的生产经营的影响，保持企业财产运营价值和经济功能，为企业恢复生产、持续发展创造条件，确保执行工作取得“多赢”效果。

　　船过中流更奋激。朝阳法院将继续在常态化疫情防控中做好司法应对，充分发挥保民生、固根本、稳预期、利长远的重要作用，精准服务“六稳”“六保”，激发市场主体活力，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供优质司法服务和保障。