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北京市朝阳区规范化建设综治中心

本站发表时间:[2025-04-08] 来源:《长安》杂志 作者:
  北京市朝阳区全力推动全区综治中心实体化、规范化建设,探索在社会治安形势变化背景下,提升矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力的新思路。
  突出主责主业,聚焦政法职能。区委政法委以“1231”(“1”即全区一个数智平台,“2”即矛盾调处、社会治安两大工作板块,“3”即区、街乡、社区村三级工作体系,“1”即全区一张网)为总体架构,以“一统两分多层级”(“一统”即由区级综治中心统筹,“两分”即行业和街乡两个分支,多层级向基层科队站所、社区村、网格和社会组织延伸)为工作体系,以“涉诉、涉访、涉警”为主要抓手,聚焦网格排查、矛盾化解、治安防控、风险防范、数据汇聚五大功能,重点发挥区综治中心“老中医”“重案组”“稳压器”作用、街乡综治中心“主战场”“主力军”“主引擎”作用、社区(村)综治中心“侦察员”“前哨兵”作用,坚决守住安全稳定底线。
  下沉政法资源,赋能基层治理。区委政法委统筹各政法单位,建立常态化“基层政法日”工作模式(每周集中半天时间,各政法单位选派优秀干警下沉街乡,给予法律资源支撑,会商解决问题),制定选派公安处级干部到街道(地区)办事处工作的实施方案,梳理形成政法单位“挂号制”服务基层清单,在街乡党(工)委领导下,协助化解一批重点难点问题。
  强化数据整合,打造应用平台。持续优化数据获取渠道和报送内容,最大限度发挥综治中心数据汇聚、风险预警、智能分析、指挥调度等工作效能,分阶段持续推进信息平台数据模块融合建设工作。公安110警情、“智慧平安小区”、检察院“烽火台”、12345接诉即办、信访受理等信息数据,以及卫健、金融、房管等专业资源正在陆续接入区综治中心信息平台,矛盾纠纷全量感知、风险隐患全流程调处、群防群治力量组织发动、流动人口和出租房屋管理、重点关注群体服务管理、战时治安指挥调度等功能已在综治中心实现运行。
  做实网格管理,提升精细治理。深化全区“一张网”,区委组织部、区委政法委、区委社会工作部、区城市管理指挥中心等单位及各街乡精准开展综合网格划分,依托“两队一室”改革,将基层治理网格与警格有机融合,将村居干部、社区民警、楼门长、“五老人员”等群防群治力量整合纳入网格。明确网格工作任务、工作流程,开发网格员工作软件,最大限度发挥网格在基层治理中“最小作战单元”作用。
  优化调解力量,创新调解模式。全力推动人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”,积极整合各类调解资源参与矛盾调处工作,矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。积极发挥行专调解组织作用,指导13家行政单位建立健全行专调解组织,涉及消费、医疗、物业、婚姻家庭、交通事故等多个重点领域。优化调解员队伍力量,扩充1300余名专业律师参与人民调解。探索引入市场化调解模式,在“心连心”联合调解中心和朝阳区“益企共赢”商事调解中心开展商事调解试点工作。
 


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