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缓解交通拥堵，一方面要有好的政策设计，另一方面也依赖市民积极参与。

今年的北京市政府工作报告指出，2016年，北京市扎实推进交通缓堵工作，广渠路二期等重点道路建成通车，地铁16号线北段顺利开通，轨道交通新增运营里程20公里，总里程达到574公里，新增公交专用道100公里，治理自行车道300公里，中心城区绿色出行比例达到71%。

增加道路供给，加大发展公共交通力度，支持骑行……2016年，北京缓堵下了大力气，完成了一系列任务。2017年，北京实施新一轮缓堵专项行动计划，打出“组合拳”，动作更大，效果也将更明显。

这些措施大致可以分类几类。一是新建，如开工建设2条轨道交通新线,年内增加运营里程30公里；推进兴延、延崇等高速公路建设,抓紧建设西外大街西延、姚家园路、丽泽路等城市快速路；开工建设北苑北、苹果园等综合交通枢纽。随着地铁、高速路、快速路、交通枢纽的增加，容量扩大了，在交通参与者相对稳定的情况下，交通拥堵也就相应缓解。

二是调整，如新开和优化调整40条公交线路；增加居住区停车设施，加强路侧停车管理，在城六区建设12处停车管理示范区。对现有的交通要素进行调整，优化布局，有利于促进畅通，降低拥堵。

三是治理，如完成600公里自行车道和步道整治；集中开展交通秩序整治行动，遏制因乱致堵；深化出租车行业改革，促进巡游车、网约车融合发展。治理到位，道路参与者“各行其道”，秩序好了拥堵也就少了。

四是疏堵，如实施100项疏堵工程，推进城六区次支路建设，畅通道路微循环。这些针对性很强的工程落实后，交通堵点打通了，微循环畅通了，整体拥堵的局面将得以改观。

为了完成这些任务，市财政投入很大，交通缓堵安排资金553.1亿元。缓堵，不仅有坚持问题导向的政策设计，也有真金白银的保障。

综合来看，缓堵无非是做好两项工作，一是“加法”，一是“减法”。“加法”，道路要增加，公共交通要增加，必要的交通设施要增加，专项治理要增加，资金投入要增加等；“减法”，堵点要减少，加剧拥堵的行为要减少，影响绿色出行的因素要减少等。

除了政策设计的“加减法”要做好，每一个参与者也应做好缓堵的“加减法”。当绿色出行顺畅了，就尽量选择绿色出行。既是为缓堵尽一分力，也给自己的出行带来方便。当个体的行为会成为拥堵的因素，就尽量暂时退出，与人方便自己方便。缓堵的政策设计要取得预期的效果，最终依赖其中的个体共同努力。

自2011年实施调控以来，北京的机动车增幅大幅下降，但每年仍以3%的速度增长，截至2016年5月，北京机动车保有量达565万辆。同时，2016年，全市常住人口增量、增速继续保持“双下降”，城六区常住人口实现了由增到减的“拐点”。机动车增幅大幅下降，城六区人口下降，给北京治理交通拥堵提供了有利的条件。只要全市上下围绕缓堵共同行动，交通拥堵“拐点”的出现就不用等太久。