昨天上午,十三届全国人大一次会议举行记者会,邀请全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞,全国人大常委会法工委副主任王超英、许安标就人大立法工作相关问题回答中外记者提问。
争取2020年审议通过民法典
民法典的编纂进展如何?王超英介绍,经党中央批准,全国人大常委会提出分两步走的立法思路,民法总则已经在去年十二届全国人大五次会议上通过,现在民法典各分编的编纂工作正在有序开展。
他说,民法典各分编初步考虑有物权编、合同编、侵权责任编、婚姻家庭编和继承编等。初步考虑是在今年下半年适当的时候整体提请全国人大常委会审议。这之后的审议工作,现在的设想是分阶段审议,争取2020年一并提请全国人民代表大会会议审议通过,和民法总则一起形成统一的民法典。
证券法已通过人大常委会二审
乌日图在介绍经济领域立法工作时说,在十二届全国人大五年立法规划中,由财经委负责起草和审议的法律共33件,占整个立法项目的三分之一。过去五年里,17件法律经过审议并颁布实施。还有两件法律——电子商务法和证券法,已经过了常委会二审,剩下14件法律正在抓紧起草中。
他介绍,落实税收法定原则是党的十八届三中全会提出的明确任务。中国实行的18个税种中,6个已经实现法定,其中就包括十二届全国人大制定的环境保护税法、烟叶税法、船舶吨税法,修改的企业所得税法。今年的立法工作计划建议已将耕地占用税、资源税、消费税、契税等6部税法列入计划。我们将督促有关部门加快立法进程,确保如期完成税收法定任务。
修订红十字会法 进行第三方审计
有记者问到红十字会法的相关问题。吴恒回应道,修订红十字会法主要体现了三大方面。
一是加强红十字会的监管体制建设,把很多地方的红十字组织好的管理做法凝练出来,在法律中体现。二是对红十字会的法人资格进一步明确。三是考虑到技术和社会发展,在红十字会法里赋予红十字会组织人体器官捐献等方面的工作,比如骨髓移植。
他特别提到,在这次修改的红十字会法中特别强调了设立独立的第三方机构,对捐赠款物的来源和使用情况进行审计,并且审计结果要向红十字会理事会报告。
提出校园暴力针对性解决办法
近几年校园欺凌和暴力事件时有发生,有记者提问全国人大是否在这方面有相关考虑和计划。王胜明说,校园暴力或校园欺凌各地都有发生,有的行为非常恶劣。全国人大常委会、国务院及其有关部门高度重视,社会也广泛关注。“一件事大家都重视了,离解决这个问题就不太远。”
他说,“全国人大内务司法委员会建议修改未成年人保护法和预防未成年人犯罪法。在修法过程中,一定会认真研究这个问题,提出有针对性的解决办法。”
热点解读
更多直击一线
5月13日,北京朝阳法院向未成年被告人小丽的监护人发出“家庭教育指导...