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海淀法院:创新电子卷宗随案生成电子档案

本站发表时间:[2019-12-29] 来源:京法网事 作者:

 

2018年11月,最高法院将海淀法院确立为全市唯一一家开展“电子档案为主、纸质档案为辅”归档方式试点单位。目前,海淀法院已经实现了电子卷宗“一键归档”,并可在生成电子卷宗归档目录基础上,对于需要归档的纸质卷宗,直接生成纸质卷宗归档目录,初步实现了以“电子档案为主、纸质档案为辅”的功能。具体做法如下:

一是使用高扫仪提升卷宗扫描速度。在诉讼服务、立案前端、法庭均配置高扫仪,该设备1分钟可扫描50页正反面纸张,大大提高电子材料生成速度。目前,该院相关试点庭室均已配置高扫仪,经实践检验,高扫仪的电子材料生成速度明显优于高拍仪。

二是信息自动回填实现卷宗深度运用。将高扫仪与立案系统、审判管理系统对接,实现高扫仪生成电子材料自动回填至审判系统。在立案阶段,将当事人姓名、住所等信息回填至立案系统,逐步减少人工录入工作量,将更多人力投入到后端审判中;在审判阶段,法官一方面可以在审判系统中直接浏览生成的电子卷宗,另一方面在庭审时可以当庭扫描当事人提交的证据材料,并将非必要留存的材料退还给当事人,既便于双方当事人举证、质证,也节约了纸质资源。

三是指纹签章确保各类生成材料真实性。在当事人提交诉讼材料、庭审阅签笔录等环节均配置指纹签章设备,确保当事人对提交、生成材料的真实性认可,从源头防止当事人在后期因对诉讼结果不满提出的材料非其所提交、受篡改等异议。

四是“一键归档”实现电子卷宗与电子档案对接。运用技术手段,将电子卷宗系统与电子档案对接,电子卷宗经审判团队查阅无误之后,可以直接“一键归档”,所有材料转入电子档案库,档案系统根据卷宗材料自动编目,档案员对部分案件的纸质材料进行手动归档,所有材料经档案员审核无误,完成归档工作。目前,经过多方努力,该院已经实现“一键归档”。

五是电子卷宗改革推进审判方式革新。通过该项改革,逐步实现无纸化办公,一方面减少纸质资源损耗,另一方面发挥审判系统的智能辅助作用,让法官逐步适应技术带来的便捷性和高效性,从而提升审判效率,真正践行“智慧法院”的应有之义。为了防止大规模改革可能产生的阵痛,海淀法院自2019年1月启动试点工作后,选择了4个代表性庭室作为试点部门,为了减少法官的顾虑,在试点阶段允许法官将纸质卷宗全部归档,以此激发法官试点积极性。并在试点工作成熟之后,再行全院推广。

2019年1月试点工作启动至今,取得如下成效:一是拟定规范,形成电子卷宗归档指引。档案部门在与最高法院、海淀区档案管理部门沟通之后,根据“以电子档案为主、纸质档案为辅”案件归档实际,拟定《人民法院诉讼文书材料排列顺序》,以规范指引推动工作开展。二是贯通流程,形成符合该院构想的电子档案归档模式。多次与华宇公司召开座谈会、反馈,目前系统已经实现电子卷宗直接生成电子档案,实现“一键归档”。三是全面衔接,实现与已有审判系统的深度连接、应用。将已开发“睿法官”“要素式审判”嵌入审判系统,实现辅助裁判文书撰写等以技术促审判的工作目标。此外,将于近期完成立案和审判信息自动回填,全面推动电子卷宗深度应用。


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