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程剑:复议为民促和谐

本站发表时间:[2021-12-29] 来源:京司观澜 微信公众号 作者:
  2021年,北京市司法局与首都精神文明办联合举办了第一届“北京榜样·最美法律服务人”主题宣传活动,其中10名同志被授予第一届“北京榜样·最美法律服务人”标兵称号,观澜君前期予以宣传报道。还有20名同志被授予第一届“北京榜样·最美法律服务人”称号,本期,观澜君与您分享程剑的个人事迹。
  

    程剑

  通州区司法局行政复议接待室主任
  自毕业起,程剑一直从事复议应诉工作,迄今经手复议应诉案件两千余件。工作中,她始终坚持“以人为本,复议为民”的宗旨,认真对待承办的每一起案件。
  程剑参与的通州区行政复议规范化建设被中央依法治国办命名为“全国法治政府示范创建项目”,她两次获得“北京市政府法制工作先进个人”称号,还获得“北京市司法行政系统国庆70周年维稳安保工作先进个人”“首届副中心魅力女性”“优秀共产党员”等荣誉,2020年5月获得了市法学会“共抗疫情、法治同行”建言类一等奖。
  坚持脚踏实地
  工作尽职尽责
  2020年7月,通州区行政复议接待室两天内陆续接到来自某小区业主复议咨询五十余人次。程剑带领科室人员了解到,此次大规模的复议咨询起因是街道正在治理小区一层“阳光房”。
  了解情况后,程剑马上启动应急预案。经过沟通,复议接待室收到正式行政复议申请十一份。通过积极与街道协调,耐心做当事人工作,最终,全部行政复议申请得到圆满解决。案件结束后,她以制发意见书的方式针对街道下一步的拆违工作提出了针对性的意见,充分发挥了行政复议化解行政争议的作用。
  坚持不忘初心
  践行复议为民
  多年的一线工作实践使程剑认识到,行政复议是促进社会和谐稳定的重要平台,是推动依法行政的重要手段。围绕纠纷实质性化解,她将调解工作贯穿于行政复议案前、案中、案后等全环节。仅2020年,她接待的包括行政复议、各类涉法及电话咨询400余件次中,近100件纠纷通过法律解答、案前调解、和解等方式得到化解,受理案件中经调解撤回复议申请也占收到案件量的20%以上。
  在办理一起某排污企业不服区生态环境局行政处罚的案件中,程剑在与排污企业代理人谈话了解情况并对相关法律法规适用进行论证后,又开展了多次座谈、实地调查等工作,最终促成了双方调解,保证了案件审理的专业性、权威性和公正性,真正实现了定分止争、案结事了。
  坚持求实创新
  参与示范创建
  程剑带领全科室工作人员运用“繁简分流”工作机制,对事实清楚、争议不大、影响较小的案件,适用简易程序快速审理;对案情复杂、争议较大的案件,在“书面审查”的基础上,加大当面询问、实地调查、重点约谈、调解和听证的力度,不断提升行政复议的公信力。通过案件讨论、制发意见书等方式,对执法工作和制度建设等提出意见建议,有效促进行政机关依法行政。
  借助司法行政资源优势,区司法局行政复议接待室在全区22个街乡镇建立行政复议接待咨询分中心,实现复议接待咨询街镇全覆盖。在重点执法单位加强宣传与引导,进一步畅通行政复议渠道,让老百姓在家门口就能了解复议工作,实现人民群众少跑路,打通服务群众“最后一公里”。


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