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北京市检察院通报打击治理电诈犯罪工作情况

本站发表时间:[2022-03-08] 来源:京检在线微信公众号 作者:

3月7日下午,北京市检察院召开新闻发布会,通报北京市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况,发布北京市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪典型案例。北京市检察院党组成员、副检察长张朝霞参加新闻发布会并通报有关情况。

近年来,北京市检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪的重要指示精神以及北京市委、高检院的决策部署,将打击治理电信网络诈骗犯罪作为一项重要政治任务和重大民生工程,依法充分发挥检察职能作用,坚持惩处为要、预防为先、治理为本,全链条打击治理电信网络诈骗及其关联犯罪,全力维护人民群众财产安全和首都网络安全秩序。

一是不断提高政治站位,优化完善网络检察工作机制。市检察院党组始终把“深入学习贯彻习近平总书记重要指示,结合检察职能抓好贯彻落实”作为首要政治任务,率先探索构建惩治网络犯罪的有效路径,以“四个建设”为抓手深入推进网络空间治理。2021年4月,市检察院下发《北京市检察机关优化检察履职 深入推进网络空间治理的工作方案》,市检察院,4个分院,东城、西城、朝阳、海淀等区检察院共13个试点院成立网络检察办公室,均由院领导担任办公室主任,全面推进办案组织建设、人才队伍建设、工作机制建设、科技信息化建设,为有效打击治理电信网络诈骗犯罪、净化网络空间提供坚实制度保障。在此基础上,发挥检察一体化的机制优势,有效整合优势资源力量,全市评选网络检察专家人才7人、网络检察骨干人才23人,其中有6人入选全国网络检察人才库,入选人数位居全国检察机关前列。

二是保持对电信网络诈骗犯罪的严打高压态势,依法严厉打击一批重大犯罪。将跨境、重大电信网络诈骗犯罪作为打击重点,通过引导侦查与自行补充侦查相结合,全面提取、固定涉案电子数据,成功追诉一批手段新型、危害严重、影响广泛的电信网络诈骗犯罪案件,打击震慑效果显著。三分院、朝阳院办理一起跨国电信网络诈骗案,该案主要针对长期居留海外的中国公民,仅一个月时间就造成多名被害人损失共计2700余万元,检察机关精准把握境外取证特点,引导筑牢指控证明体系,以诈骗罪提起公诉,被告人均被判处有期徒刑。门头沟院成功起诉北京市首例跨境“杀猪盘”案件,该犯罪集团组织严密、分工明确、手法娴熟,造成全国各地30余名被害人巨额财产损失,检察机关通过提前介入引导侦查取证、捕后实时跟踪补证进度、积极开展自行补充侦查等方式,充分利用侦查取证“黄金期”补充完善证据,以诈骗罪、组织他人偷越国境罪、偷越国境罪提起公诉,被告人被判处三年至十一年不等有期徒刑。

三是深入推进“断卡”专项行动,全链条打击上下游关联犯罪。除了依法惩治售卖公民个人信息、“两卡”等传统关联犯罪之外,还注重打击“客服引流”“虚拟货币洗钱”“提供GOIP设备信息通道”等新型关联犯罪,斩断为电信网络诈骗犯罪分子提供服务的黑灰产业链。大兴院办理的一起帮助信息网络犯罪活动案件,涉及“地推”开卡、贩卡团伙成员22人,违规开卡5000余张,涉诈号码200余个,涉诈金额1000余万元,检察机关在前期引导侦查取得良好效果的基础上,一个月内完成审查起诉工作,对部分被告人追加认定侵犯公民个人信息罪,获得法院裁判支持。房山院办理一起“吸粉引流”帮信案件,犯罪团伙利用网络短视频平台推送“兼职广告”信息,为后端电信网络诈骗分子提供帮助,检察机关重点分析通信记录、支付数据等客观性证据,用证据链条有力反驳了犯罪嫌疑人的无罪辩解。

四是高质量推进落实认罪认罚从宽制度,最大限度挽回群众财产损失。针对电信网络诈骗案件被害人众多,涉案财产追缴困难的特点,注重发挥认罪认罚从宽制度的追赃挽损效能,在准确认定案件事实的基础上,同步开展教育转化工作,促成犯罪嫌疑人自愿认罪认罚、退赃退赔,最大限度挽回被害人损失。海淀院办理一起“非法租用境外短信通道”的帮信案件,检察机关从海量电子数据中检索出关键信息,促成被告人认罪认罚并退缴违法所得67万余元。密云院办理一起针对老年人群体实施的“电话问诊”诈骗犯罪案件,检察机关对犯罪分子从严打击,同时积极促成退赃退赔,为被害人挽回全部经济损失。

五是科技赋能专业化建设,全面提升电信网络诈骗案件办理水平。电信网络诈骗犯罪呈现手段智能化、方式隐蔽化、分工产业化、作案跨区跨境化等特点,全市检察机关聚焦犯罪新形势、新变化,深化科技赋能检察机制,多维度综合运用大数据查询、资金穿透、智能检索等现代科技手段,全面提升专业化办案能力。2021年全市共有134件电信网络诈骗及其关联犯罪案件引入专业同步辅助审查机制,均由检察技术人员随同或加入办案组,全流程辅助办案,打破网络犯罪“技术壁垒”。同时,发挥科技检察人才储备优势,配备先进技术装备和专业工具,在办案中创新人才培养模式。海淀院建立电子数据审查室,打造“检察官+数据审查员”办案模式,审查电子数据达60余TB,破解海量数据审查难题。

六是持续深化检察能动履职,积极参与网络空间治理。在公安机关、法院和相关职能部门的密切配合下,依托打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议机制,形成党委领导下各政法机关、职能部门的协同治理格局,丰台院推动区委网信办起草制定《关于加快建立全区网络综合治理体系的实施方案》;房山院、顺义院与区公安分局、区法院加强沟通会商,形成涉“两卡”案件等办案指引。针对办案中发现的反诈防范等方面存在的漏洞,加强与主管部门、重点企业沟通联络,拓宽综合治理渠道,全市检察机关共提出相关检察建议36份,推动建立健全区域内网络犯罪惩、防、治联动工作机制。持续输出优质检察产品,增强普法宣传的广度和深度,积极组织“网络安全宣传周”“反诈进校园”等线下宣传活动,以及发布网络检察白皮书、检察官参与反诈直播连麦、与反诈大V联合普法等线上宣传活动,获得良好社会反响。

下一步,北京市检察机关将进一步提高政治站位,不断完善专业化办案机制,依法惩治各类电信网络诈骗及其关联犯罪,为维护群众利益、净化网络环境提供强有力司法保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

北京市检察院第四检察部负责人发布北京市检察机关打击治理电信网络诈骗犯罪典型案例并简要介绍了相关案例的典型意义。市人大代表刘峰、李大中受邀参加新闻发布会。来自中央、市属的9家主流媒体参加新闻发布会。市检察院有关负责人回答了记者提问。


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