日前，全国调解工作会议召开，表彰全国模范人民调解委员会及全国模范人民调解员。首都司法行政系统5个人民调解委员会、18名调解员荣获表彰。观澜君开设“全国模范”专栏为您带来他们的故事......
今天一起走近全国模范人民调解员李刚。
调解员简介
李刚，北京市人民调解协会副会长、常务理事，房山区人民调解协会会长，房山区矛盾纠纷多元调解中心主任，房山区聚和人民调解委员会主任。2017年从房山区人民检察院退休后，开始从事人民调解工作。
孙某等10人来到房山区司法局矛盾纠纷多元调解中心时，情绪十分激动，一直嚷着“今天必须要把钱拿到”。经过李刚多次安抚，他们才开始讲述矛盾产生的经过。
原来，孙某等10人与马某是同乡，年初孙某等人跟随马某到他的建筑工地打工。但并未签署劳务合同，只是口头约定工资按日结算。然而，在接下来的工作中，除了支付日常生活费用，剩下的170052元工资一直没有付清。孙某等人多次讨要，马某总借口雇主未结账所以无法支付工资。因不能提供相关证据，法院也无法立案。
了解了事情的来龙去脉，李刚电话联系马某，得到的也是推托之词。李刚多次告知马某，即便没有劳务合同约束，也必须支付工人工资，马某这才承认拖欠工资。经过多次协调，马某在调解中心写下支付计划，其中包括支付时间、支付数额等。李刚与孙某等人讲明调解之前应先行确认证据，马某写下的欠条具有法律效力，调解中心也会尽最大努力帮助他们催要工资，且在法院民事裁定书确认之后有法律执行力，工人这才安心接受这个分期计划。李刚的努力使案件有了解决的可能性，最终在调解过程中，实现“零证据调解”。
研究探索多元调解工作
2017年，李刚负责组织筹建房山区司法局矛盾纠纷多元调解中心，这是北京市第一所多元调解中心，没有任何可以借鉴的经验，李刚带领大家“摸着石头过河”，认真钻研多元调解的方式方法，2017年5月10日，多元调解中心正式成立。
与此同时，房山区聚和人民调解委员会设立，还建立了区人民调解协会、多元调解中心与区级人民调解组织一体化运行的工作模式，统筹全区社会矛盾多元调解工作资源，最大限度地调动各行业各领域的调解组织、调解员以及热心调解工作的社会组织和人员参与，成为综合性社会矛盾纠纷预防、化解和评估的工作平台。
同年，房山区司法局人民调解协会党支部正式成立，李刚任党支部书记。在调解工作中，他明确了“五必须”的原则，即：信访案件的调解，党员必须参加；农民工案件的调解，党员必须参加；涉及当事人5人以上案件的调解，党员必须参加；涉案金额50万元以上案件的调解，党员必须参加；影响面大的纠纷案件的调解，党员必须参加。
专业建设加强源头治理
多元调解中心自成立以来，积极发挥区级综合性多元化解实体化枢纽平台的作用，建立相关矛盾纠纷调处机制，畅通矛盾纠纷化解渠道，加强各部门之间协同配合，形成多元共治合力；不断探索“五调对接”矛盾纠纷联动化解平台建设，实现优势互补、良性互动；将工作职能延伸至乡镇街道和村居委会，加强指导，促进乡镇街道依法快速处置各类纠纷，努力做到“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”，逐步形成源头治理防线，探索建立诉源治理创新模式；积极主动参与可能影响社会稳定的重大疑难纠纷化解，全流程参与政府拆违、拆迁等重点工作；成功化解了多起重大疑难案件。
2018年，在一起大型矛盾纠纷案中，多元调解中心与相关单位联动，及时调处了涉案债务纠纷138起，涉案金额2亿余元，被当事人称为“时代调解人”。该案因为就地吸附矛盾成效突出，被北京市司法局评为“矛盾不上交十大典型案例”。
审时度势为群众解忧
新冠疫情发生以后，多元调解中心为全区调解组织编写了《房山区新冠肺炎防控期间相关矛盾纠纷调解工作指导手册》，开启疫情防控期间电话调解、微信调解与现场无接触调解相结合的新型调解工作模式，专门为防疫一线工作人员开设了“调解快速通道”，有效化解各类矛盾纠纷共计520件，调解成功率达100%。
今年防汛救灾期间，房山区实行一级调解员“包片区”、二级调解员“包镇街”、三四级调解员“包村居”的三级调解工作责任制，累计接待解答咨询472件，调解矛盾纠纷104件，确保防汛关键期内普通诉求就地化解。
中心自成立以来，李刚参与所有的调解重大案件、信访案件以及需要与政府机构参与协调工作的特殊案件等。李刚表示，他将带领房山区司法局矛盾纠纷多元调解中心的全体同志，以“党建+调解”的模式继续起航，积极践行房山司法行政精神，争做厚德敬业的模范、尊崇法律的模范、务实担当的模范、开拓创新的模范。
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