日前，全国调解工作会议召开表彰全国模范人民调解委员会及全国模范人民调解员。首都司法行政系统5个人民调解委员会、18名调解员荣获表彰。即日起观澜君开设“全国模范”专栏为您带来他们的故事......
今天一起走近朝阳区黑庄户乡人民调解委员会。
调委会简介
2002年，黑庄户乡成立人民调解委员会，各村、社区相继组建村级人民调解委员会。目前，全乡共有调解员119人。2022年以来，共解答群众“七有五性”法律咨询5230件，乡人民调解委员会调解案件428件，涉及当事人856人；“温度＋”调解室调处矛盾纠纷107件，调解251人次；信访积案调解46件。2023年3月，创新组建矛盾调处中心，乡人民调解委员会实体化运行。这个调委会有怎样的魅力？通过一起案例来了解下~
今年5月，黑庄户乡某村村民潘甲宅基地翻盖，为解决房顶排水问题，将房檐往自家东边（潘乙家）多占出2-3公分，考虑会影响东边邻居的使用，潘甲主动向潘乙沟通此事。潘乙担心今后自己翻盖房屋时，潘甲的房檐超出部分会影响到自家。双方未达成共识，发生矛盾纠纷。
村委会为两家宅基地的问题多次调解未果。黑庄户乡司法所专职调解员在排查纠纷时得知，前往现场实地走访调查，开展调解工作。充分听取双方当事人的诉求后，调解人员和当地派出所民警联合，晓之以理、动之以情地讲政策、讲法律，引导双方换位思考。经过多次组织调解，持续数月的纠纷成功化解，双方当事人打开心结，都愿意做出让步。最终潘乙同意潘甲的做法，如果今后潘甲房檐超出部分对潘乙翻盖房屋造成影响可以拆除。
黑庄户乡
将司法所 派出所 信访办等
多部门的解纷力量汇集在一起
实现矛盾纠纷“一站式”调解
让服务更便民、专业、高效
“一中心”整合资源力量
秉承“部门融合、功能聚合、资源整合”的理念，黑庄户乡人民调解委员会创新组建矛盾调处中心，整合综治、信访、司法、公安等多方矛盾调处职能，设置联合接访大厅、信访联席会议室、领导接访室、法律援助点等功能区域；引入专业调解力量，打造地区调解品牌“温度+”调解室；联合王四营法庭，在中心设立法官工作站，整合社区专业心理咨询师，开展调解前后心理疏导干预，实现“事心双解”，精心打造“一站式”矛盾调处服务品牌。
中心实体化运行，严格落实“首问负责制”，运行“访-调-援”机制，真正了解和回应群众的需求，打造联合调处、多元化解工作模式，打通服务群众“最后一公里”，破解群众实地反映诉求多头跑、重复跑问题。
△开展家庭矛盾纠纷调解工作
“一张网”优化队伍结构
黑庄户地区人民调解工作广泛吸纳社会人士、专业人士、党员先锋、“五老人员”和具有法学法律工作经历的退休人员，组建成立“黑庄户地区向日葵暖心队”，打造一支服务态度好、业务水平高、有明确分工，深入群众，纪律严明的矛盾纠纷化解工作队伍。
重视矛盾调处力量重心下沉，村、社区每个网格配备1名律师、1名社区民警、N个“向日葵暖心队”调解员，“警”“调”“格”融合，构建“1+1+1+N”网格治理新模式。定期组织辖区内网格员、调解员和乡贤等工作人员开展业务培训，不断提高社会治理服务队伍业务水平，真正为来访群众解决问题。加强法治建设，做好“八五”普法工作，引导居民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。
△开展矛盾纠纷调解工作
“一体化”创新化解机制
黑庄户乡人民调解委员会结合乡域实际，不断完善矛盾排查调处化解工作机制。整合公安、信访、司法、法院、民政、安全、综治、12345等多部门职能力量，实现司法、信访、矛调、治理四项职能统一指挥调度，做到“多中心合一，一中心多用”的职能融合。用好党建工作协调委员会和“双报到”工作平台，加强政企联系，推进协商民主制度化、规范化、程序化，引导更多社会主体参与矛盾纠纷调处。
根据“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对来访群众诉求进行分流交办。对于易解决的矛盾纠纷，通过调解员、志愿者当场调解；对于一般矛盾纠纷，交由相关属地或部门限期内处理办结；对于较难处理的矛盾纠纷，通过报请上级中心会办重大疑难复杂矛盾纠纷，加快矛盾纠纷处置效率，做到群众诉求 “只进一扇门、最多跑一地”，实现“小事不出村、大事不出乡、服务不缺位、让人民满意”的社会治理目标。
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