2024年3月27日,北京市司法局发布《北京市2023年行政复议和行政应诉工作白皮书》。2023年,全市各级行政复议机关共收到行政复议申请19202件,同比增长28.9%。案件主要分布在市场监管、公安、交通运输、房屋征补、自然资源、人力资源和社会保障等多个行政管理领域。从案件涉及事项看,主要集中于行政处罚、举报投诉处理、行政不作为、信息公开、行政强制、行政确认等事项。其中,行政处罚类案件最多,为6055件,占全部案件的31.5%。
全市各级行政复议机关发挥监督依法行政功能作用,坚持“刀刃向内”,纠正不合法、不合理行政行为。2023年审结的15299件行政复议案件中,直接纠错1673件,直接纠错率10.9%;纠错案件主要涉及行政强制、举报投诉处理、政府信息公开、行政不作为、行政处罚这五个类型。行政复议机关坚持案前指导、案中监督、案后规范,不断提高基层行政执法能力和水平。
行政复议化解行政争议主渠道作用进一步凸显。2023年审结的15299件行政复议案件中,以纠错、调解、和解等方式实质性化解行政争议5515件,综合化解率36%。全部审结的行政复议案件中,87.6%的案件经复议后未再向法院提起诉讼,化解在行政复议程序中,有效避免了程序空转。另外,2023年,全市各级行政机关共发生一审行政应诉案件10237件,全市行政负责人出庭应诉2784次,同比提高58.6%。
入选理由
党的二十大报告指出“扎实推进依法行政”,2023年9月新修订的行政复议法明确行政复议是“化解行政争议的主渠道”的定位,党的二十届三中全会把健全行政复议体制机制作为深入推进依法行政的重要举措。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长,行政争议更加复杂多样,迫切需要推进行政复议与行政诉讼工作高质量发展以保障中国式现代化建设。
《北京市2023年行政复议和行政应诉工作白皮书》是北京市司法局连续第二年以白皮书形式发布全市行政复议和行政应诉工作情况的报告,全面分析了一年来北京市行政复议和行政应诉数据情况,详细介绍了行政复议和行政应诉工作取得的显著成效,内容丰富、重点突出,对于广大人民群众深度了解行政复议和行政应诉工作、提升群众安全感满意度、促进法治政府建设、推进法治中国首善之区建设具有重要意义。