“矛盾不上交
平安不出事
服务不缺位”
时代留下的财富——“枫桥经验”
在今天的北京焕发出新的生机
今天
让我们一起走近朝阳分局常营派出所
来看看它探索出了怎样的
“枫桥密码”
快速出警 为民解忧
8月19日，派出所警铃响起。
电话了解报警情况，民警带好装备、赶紧出发。约7分钟后，民警到了常营地区最热闹的购物中心龙湖长楹天街，在一家饭店找到了报警人，对方讲述了报警的原因：“我点的肉末炒饭里没有肉末。” 最终饭馆老板同意退还10元钱，纠纷得到解决。
这样的报警原因听上去有点咋舌，但这就是基层派出所的常态。
常营派出所所长王建忠统计，派出所日常接警量是每日40到50起，高峰期大约是每日70余起。像消费纠纷、口角摩擦、停车纠纷而引出的警情，基本每日都会遇上，占据所内全部警情的五分之一。
这和常营派出所所处地理位置有关。
王建忠进一步解释，常营派出所辖区9.3平方公里，包括龙湖长楹天街、华联购物中心等商业街，人流量大。光是龙湖长楹天街，日常进出人流量就可达到10万人次，高峰期可达13万人次，是朝阳东部乃至通州区群众逛街、吃饭、休闲娱乐的集中地。
多数时候，民警会到现场作为中间人给双方调解，消除误会，最终促成双方矛盾化解，或者找到确切负责的相关部门进一步解决问题，又或是给受损害当事人找到更合理维权方向。
但不管是什么情况，常营派出所一直按照平均7分钟出警的要求为民解忧。
“群众事，无小事，有警必出是原则。” 王建忠说，电话那头焦急的报警人甚至是因为车开在半道坏了没法回家而拨打了110，即便如此，“出警、上门、要快”是基本的工作准则。
（常营派出所民警在龙湖长楹天街购物中心巡逻）
最爱听到“治安好了”这句话
除商业区外，常营派出所辖区内还管理着20余万人口，其中包括6万多流动人口和13万的本地居民，而在20年前，这个数字仅是现在的十分之一。
社区的迅速膨胀和人口数量的猛增，给这个建成34年的派出所带来更多的压力。
王建忠回忆说，大量城市外迁的居民和来自京外的流动人口在常营落脚后，这里短时间内出现很多社会问题。地铁口黑车盘踞，手机、自行车频繁丢失，光是在一个小区内，就注册了数千家家公司。
而派出所目前只有67名民警和115名辅警，满足不了常营迅速增长的人口数和报警量。
为筑牢社区安全屏障，派出所构建常营社区巡控网，将13个社区213名保安员成立社区巡防队，统一配发巡逻装备，开展定向巡逻，与派出所巡逻车巡逻区域对接，形成“点、线、面”联防巡控网。
现如今，“治安好了”，是王建忠最爱听到的一句话。这也有数据予以印证。常营地区盗、抢、骗等警情在逐渐下降，今年以来，刑事类警情同比下降58.7%，秩序类警情同比下降46.5%。
（常营派出所民警在巡逻）
“事情解决后还会有回访，管用！”
有事就找110似乎已成为大众普遍的认知，居民纷纷认为，打完电话就能有人到现场，“事情解决后还会有回访，管用！”
据了解，常营派出所还制作微信小程序设定专属二维码和群众反映诉求调查问卷，辖区群众可通过手机扫描二维码，实时填写问卷反映问题。并统一印制500份宣传海报，在辖区广泛张贴宣传，最大化做到社区居民人人知晓。对群众反映的诉求问题，确定专人流转，由社区民警负责处理且在三个工作日内，通过面对面、电话、网上等方式予以回复，力求将问题解决在萌芽时期。现已解决群众反映诉求57件。
“三长”联调机制 让纠纷不出社区
除了日常110警情，为了让“纠纷不出社区”，常营派出所推出多重举措。如强化“警企联动”，聘请辖区企业人员担任治安信息员、安全宣传员、隐患排查员、矛盾化解员；建立“三长”联调机制，由社区民警组织网格长、楼门长、单元长成立矛盾纠纷化解小组，共同开展工作。
“你家空调室外机噪音也太大了，吵得我睡不着觉！”大清早，一夜未眠的李女士怒气冲冲地敲开邻居家门理论起来。这不是李女士第一次找上邻居，但对方始终不愿出钱更换空调。无奈，李女士通过小区居委会联系上了“三长”。
接到李女士的投诉后，社区民警薛海涛与“三长”马上组织内部会议，商讨如何解决纠纷。调解方案确定后，纠纷化解小组派出了与该户居民关系较好的 “三长”随薛海涛上门沟通。
进门后的几个小时，薛海涛等人避开噪音问题，从安全角度晓之以理：“您家空调比较老旧了，遇到下雨天或潮湿天气容易产生更严重的安全隐患……”一番工作下来，对方当场决定更换空调。第二天，网格长再次前往查看时，新空调已经换上，噪音也没有了。
数据显示，今年1月至今，“三长联调”制度已处理社区内一般矛盾纠纷185件，切实将纠纷化解在了一个个“网格”“楼栋”“单元”中。
北京朝阳分局常营派出所成立于1987年，面积9.3平方公里，人口20余万，建有全市最大保障房小区、最大清真寺以及龙湖长楹天街等大型商业繁华街区。
近年来，派出所努力践行“平安不出事、矛盾不上交、服务不缺位”的新时代“枫桥精神”，不断改革创新工作方法，全力打造符合新时代要求的“枫桥式公安派出所”。
近三年先后荣立集体二等功1次、集体三等功2次，全分局综合考评连续排名第一，2018年荣获北京市“工人先锋号”，2019年被评为全国一级公安派出所，2021年被评为先进党支部。
京公网安备 11010502046778号