多元解纷,一头连着公平正义,一头连着万家灯火。近年来,北京昌平法院在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上积极探索、主动破题,创新构建“1231+N”多元解纷机制,以更接地气、更有温度的司法实践为基层治理贡献“昌平方案”。
何为“1231+N”多元解纷机制?运行以来,为群众解纷带来了哪些帮助?9月15日,昌平法院召开新闻通报会,介绍“1231+N”多元解纷机制建设成果以及该院融入区综治中心规范化建设运行情况,并发布典型案例,展现了法院联合各类主体、各行各业运用多元解纷机制解“法结”、化“心结”的实践成效。通报会由昌平法院党组成员、政治部主任、新闻发言人梁志勇主持。
通报会上,昌平法院党组成员、副院长潘幼亭对“1231+N”多元解纷机制进行了系统解读。该机制由1个“一站式人民调解工作站”、2家商事纠纷调解组织、3家社区类纠纷调解组织、1个先进能源高端智造业调解工作站、N个“双诉双融”共治工作站共同组成,通过党建引领、法官专业指导、织密横纵治理网络等三条实践路径,推动各类解纷资源从“物理叠加”迈向“化学融合”,由此培育形成了“调解优先、专业支撑、司法托底”的多元解纷生态。
据了解,“1231+N”多元解纷机制运行以来,辖区民生纠纷批量前置化解,无争议确权类案件办理时限从30余天压缩至3天左右,社区物业类纠纷成功化解 2000余件;涉企纠纷柔性高效处置,商事调解机构年均调解案件近3000件,帮助市场主体回笼资金1100余万元;18个镇街 “双诉双融”共治工作站累计调处矛盾1900余起,调解成功率超60%,开展普法、调解指导667次,基层多元共治效能持续释放。
“把司法服务全面嵌入区、镇街两级综治体系,打造‘综治中心+双诉双融’治理样板,是我们推动矛盾源头减量的关键抓手。”昌平法院立案庭(诉讼服务中心)庭长杨卫东介绍,该院常态化入驻区级综治中心,设立司法服务专区,实行法官轮驻、调解员常驻,搭建纠纷双向流转闭环,对综治中心移送诉求、法院立案窗口甄别筛选的适宜调解案件,分类导入前端调解渠道,调解不成无缝对接诉讼程序。同时将司法服务触角延伸至“双诉双融”共治工作站,联动开展调解答疑、普法宣传,实现矛盾吸附在源头、风险消解在萌芽。
随后,立案庭(诉讼服务中心)副庭长张焱、傅静发布6起多元解纷典型案例。这批案例覆盖婚姻家事、商事合同、物业治理、劳动争议等多领域,既有无争议继承案件快速办结的便民样本,也有商事调解盘活企业债权的护企实践;既有批量物业欠费纠纷100%调解回款的社区治理案例,也有“法院+综治中心”调执一体化化解15名农民工欠薪的基层治理范例。每一起案件不仅实现个案实质性化解,更着眼补齐行业和基层治理短板,提供可复制的调处范式,实现“办理一案、治理一片”。