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　　执行管理，是对执行行为和程序进行监督、控制、评价与引导的内部管理活动，旨在保障执行工作依法公正、公平、高效、有序运行，全方位、立体化地开展执行管理成为执行工作的有效抓手。随着执行工作体制改革不断深化，如何根据执行工作的性质、特点与规律，积极探索和实践管理制度和管理方法，实现科学定位、创新模式、有效运作，是法院面临的重大课题和任务。门头沟法院通过实现执行指挥中心的实体化运行，发挥执行指挥中心“质效监控、协调服务、指挥调度、决策分析”四项职能，在管理方式上实现由事后变事前、从间接到直接、变命令式为指导式的三大转变，让其真正成为执行工作的中枢，实现扁平化、信息化、集约化、精细化的执行管理模式。

　　一是实时监控，确保执行管理更加规范有效。依托执行大数据管理系统，将执行案件从收案到结案所有环节均纳入执行指挥中心监管范围之内，由专人对执行日志，审限变动，案款发放，文书公开，案卷归档，失信限高，评估拍卖，终本、拍卖成交、变卖成交、以物抵债审核8大类20项重要流程节点进行监控。同时，建立并完善包括司法网络拍卖、执恢、信访、强制措施、案款收发等十余项台账，实时通报，提醒办案人员及时推进案件办理，规范办案、化解风险，有效避免了关键节点超期现象，提升案件办理的规范度。

　　二是最大化进行事项集约、协调，融管理于服务之中。执行指挥中心既是管理者，也是服务者，通过集约和协调两方面的工作对团队办案提供支持保障。一方面，最大化进行事项集约，完成对4大类12项共性事务性工作集约办理，在执行案件启动过程中，集约办理执行通知书、财产报告令、风险告知书的制作、网络财产统查、自动履行案款的认领与发放，在执行案件办理过程中对车辆、房产、工商、地税等协助执行事项集约办理。另一方面，对执行实施工作中牵扯法官精力的9项内外协调事项，由执行指挥中心统一办理，并将办理结果及时反馈给执行团队。通过指挥中心集约协调工作，有效减轻执行团队工作量，2016年以来，为每个团队每年平均节约60天，确保执行团队集中精力处理疑难复杂案件。

　　三是集中调配执行资源，最大化发挥人财物力的效能。执行指挥中心从执行资源的常规调度、重大执行活动的指挥调度两方面充分发挥指挥调度工作职能。一方面，在日常工作中，执行指挥中心及时协调人员、车辆及设备，配合执行团队推进工作。另一方面，重大强制执行活动中，根据执行团队的工作预案，统一协调资源，远程指挥，全面保障执行活动的顺利开展。两年来，单就人员警力这一项门头沟法院执行指挥中心就统一调配2200余人次，有力保障了重大复杂案件的妥善执行。

　　四是依靠数据内核，积极发挥决策分析作用。执行指挥中心充分利用大数据分析，总结、出台相关的制度规范，同时对较为集中的问题立项调研，服务领导决策，指导法官办案，发挥后续服务职能。第一，通过类案调研，总结固化经验，指导法官办案。对于门头沟区2016年开展的城市改造而引发的拆迁利益执行问题，制定《涉拆迁利益执行实施工作意见》和《涉拆迁利益执行审查工作意见》，指导涉拆迁利益执行案件的实施和审查工作。第二，通过归纳总结数据，制作每月执行工作通报，针对出现的问题，出台相应制度，规范法官办案。编纂《执行信息化操作手册》对信息化流程节点操作方法、标准进行明确；出台《关于规范诉讼财产保全重点流程管理的规定》，落实财产保全保险担保工作机制；出台《执行案款管理规定》，进一步规范案款收发流程和审批流程等等。第三，通过归纳总结好的执行方法，相互分享，提高法官办案效果。相继提炼了“尊重风俗 注重调节”、“‘六到位工作法’助力解决腾房类案件”、“‘一甄别二规范三协调四借力’执转破工作机制”等九大执行工作方法。

　　目前，门头沟法院通过高效、顺畅的执行管理机制，使得执行规范度不断提升，逐步构建符合执行工作规律和特征、功效显著的执行工作长效机制。