近日，在全国检察机关队伍建设工作会议暨第十次“双先”表彰大会上，北京市门头沟区检察院被授予“全国模范检察院”称号，成为全国38个获得该项荣誉的基层检察院之一。
这家“全国模范检察院”是怎样炼成的？巍巍太行山、潺潺永定河滋养下的他们，有着怎样的奋斗故事？
下好“高质效”办案棋 维护公平正义
叶蜡石是门头沟著名的矿产资源，耐火度极高，既可做艺术品，也能当建材、陶瓷原料和造纸、油漆填充料，还是雕刻的传统工艺石料，用途十分广泛。4年前，一伙人借某被盗采点实施修复工程之机，买通当地保安队队长打掩护，在某镇大量盗采叶蜡石，导致生态环境严重受损。
后经群众举报，这一隐秘的犯罪行为才浮出水面。2021年9月，门头沟区检察院以刑事附带民事公益诉讼立案。
“这伙人的盗采行为具有新旧盗采后果混同的特征，其盗采的具体面积、时间难以明确。”第五检察部副主任谢孔学介绍，为确定损害结果，他们委托了中国科学院空天信息创新研究院进行遥感检测。
遥感影像不仅显示了他们已掌握的2021年4月的盗采事实，还显示了更早之前形成的3个矿坑。因距离较近，他们怀疑是同一伙人盗采所致。
随后，门头沟检察院以遥感影像为依托，引导公安机关进一步调查取证，追加认定盗采数量484.49吨。
案件审理过程中，该院与被告人王某甲就民事部分达成调解协议，王某甲自愿承担生态修复及鉴定的全部费用共计85.03万元，并全部缴纳到位。
但当时门头沟区对生态环境损害赔偿金的收取、管理、使用还未形成统一标准，第一检察部主任李珊珊作为区人大代表，主动向区人大常委会提出建议，寻求区委政法委支持，联合多方推动出台了《北京市门头沟区生态环境损害赔偿资金管理办法》。
2023年6月，该案入选最高检发布的督促整治非法采矿检察公益诉讼典型案例。
布好“强品牌”先手棋 促进更优发展
为及时发现、更好解决群众的急难愁盼问题，门头沟区检察院深化“检察+行政”府检联动工作，贯通了12345政务服务便民热线与12309检察服务热线。
“我们这些退休的人也应该被纳入补充医疗保险范围，按95%的报销比例执行……”在梳理群众诉求时，一条线索引起了该院行政检察办公室主任叶春楼的注意。
叶春楼了解到，提出诉求的王某等29人是某职工学校退休人员。该校更名改制后，将在职人员纳入了补充医疗保险范围。王某等人认为，退休人员也应享受同等待遇。
“王某等人的诉求合理合法，问题的症结在于相关政策仅作了原则性规定。”叶春楼说。
为妥善解决这一问题，门头沟检察院依托府检联动机制，及时将线索告知相关行政机关，最终推动区政府层面统筹协调多家单位，王某等人的补充医疗保险终于办下来了。
“‘府检联动’提升了行政机关主动接受监督、规范高效行权的自觉性，进一步发挥了能动检察在规范法律实施、推动社会治理等方面的作用，是我院打造的颇具区域特色的品牌之一。”该院副检察长霍丽娜介绍。
走好“数字化”动力棋 赋能法律监督
2022年3月，赵某到门头沟检察院申请监督，说自己要求诉讼代理人崔某返还代理费并赔偿损失的诉讼请求，不久前被法院驳回了。
第四检察部副主任冯希发现，崔某并非职业律师，其凭借公民代理资格做了赵某的诉讼代理人。“赵某和出具推荐信推荐崔某为诉讼代理人的公司签有劳动合同，可赵某却说自己不是这个公司的员工。”冯希觉得这背后一定有问题。
果然，经调查，赵某与该公司的劳动合同是伪造的。崔某利用民事诉讼法中当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民可以被委托为诉讼代理人的规定，暗箱操作获利，曾以不同身份代理诉讼70余件，具有明显的职业化特征。
“我们以已有的新证据足够推翻原判决为由提请抗诉，法院裁定再审。”冯希说，为推动违规公民代理乱象治理，该院构建了违法从事公民代理大数据法律监督模型，以“法律顾问”“推荐”等关键词进行检索，同时检索相关民事案件，将主要信息提取后绘制成表，与当事人社保缴纳数据及相关公司工商档案等数据对比碰撞。
“2023年，我院建用非税收入、另案处理等67项大数据法律监督模型，数字检察对监督线索发现、监督案件办理的贡献率分别达到72.4%和60.32%。”该院第五检察部主任滕英杰介绍。
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