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　　党的二十大报告是指引全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的政治宣言和行动纲领。报告对“增进民生福祉，提高人民生活品质”进行专章论述，对“健全基本公共服务体系、提高公共服务水平”作出专门部署，体现了以习近平同志为核心的党中央对民生福祉的高度重视，彰显了我们党矢志不渝保障改善民生、推进共同富裕、带领全国各族人民共同创造美好生活的坚定信念。　

　　公共法律服务是政府公共服务的重要组成部分，是推进全面依法治国的重要内容，是增进民生福祉的有效工作举措，对于更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要，提高国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要意义。　

　　“十三五”时期，北京市公共法律服务体系建设取得丰硕成果，全面实现了公共法律服务各项发展指标。近期，市司法局出台了《北京市公共法律服务体系建设发展规划（20201－2025　年）》，对加快建设具有首都特色的现代公共法律服务体系作出总体部署。首都公共法律服务行业将坚持把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入贯彻习近平法治思想，认真落实《规划》部署要求，积极为法治中国首善之区建设、增进首都人民群众福祉作出新的更大贡献。

　　一、坚持以习近平法治思想为指引，全面加强党的领导，持续强化党组织把方向、管大局、促落实的作用

　　习近平法治思想是我们党百年来提出的最全面、最系统、最科学的法治思想体系，是全面依法治国最重要的标志性成。习近平法治思想旗帜鲜明地提出党的领导是我国社会主义法治之魂，是推进全面依法治国的根本保证。学深悟透做实习近平法治思想，全面把握其世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，贯彻落实好“十一个坚持”，是首都司法行政系统也是公共法律服务行业应切实抓好的重要政治任务。　

　　新征程上，首都公共法律服务行业要始终牢记党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，牢记“看北京首先要从政治上看”的指示要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，健全完善党领导法律服务工作的制度机制，全面加强首都律师、公证、司法鉴定、人民调解、仲裁等行业党的建设，实现党的组织和党的工作有效覆盖。持续加强基层党组织建设，遵循行业规律特点，改进工作方式，提升组织能力，突出政治功能。稳步提升法律服务队伍党员比例，坚持在业务骨干中发展党员，把党员培养成业务骨干。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大法律服务工作者坚持正确政治方向，拥护党的领导，拥护社会主义法治，依法依规诚信执业，满腔热忱为增加民生福祉添砖增瓦。　

　　二、牢记职责使命，聚焦突出问题，持续建设完善覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准、具有首都特色的现代公共法律服务体系　

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。“十三五”时期，首都公共法律服务行业深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和市委市政府决策部署，加强顶层设计，明确建设标准，强化任务落实，“三大平台”深度融合，服务质效逐年提升。5　年来累计提供各类法律服务达　640　万余次，群众满意率保持在　95％以上，现代公共法律服务体系基本形成。但从全市总体情况来看，公共法律服务体系发展不平衡、不充分问题依然存在，公共法律服务与首都经济社会高质量发展需求和人民群众期待还存在一定差距。

　　新征程上，首都公共法律服务行业要全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，持续建设完善覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准、具有首都特色的现代公共法律服务体系。大力推进街镇一级公共法律服务平台规范化、特色化、品牌化发发展，推进“三大平台”深度融合，促进标准统一、整体联动、业务协同、资源共享，实现人民群众法律需求“一端发起·三台响应”。推行法律援助经济困难证明告知承诺制，强化法律援助案件质量管理，持续推进“法援惠民生”系列品牌活动。统筹优质公证服务资源，通过“大手拉小手”方式对生态涵养区公证机构进行帮扶，持续打造首都公证“半小时服务圈”。分级分类打造法律服务品牌机构，培树一批高资质、高水平、在全国范围内富有影响力的律师、公证、司法鉴定行业品牌。优化完善仲裁体制机制，提升仲裁服务水平，打造国际一流的仲裁机构。通过不断健全全领域全时空的现代公共法律服务网络，主动适应新时代首都经济社会发展的新要求、新形势、新常态。

　　三、坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为公共法律服务的出发点和落脚点，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感

　　党的二十大报告系统总结了党和国家事业取得的伟大成就，强调人民是党执政的最大底气，也是党执政最深厚的根基，前进道路上必须牢牢把握坚持以人民为中心的发展思想这一重大原则。进入新时代，首都公共法律服务行业始终牢记为民造福是立党为公、执政为民的本质要求，牢记人民至上是建设法治中国首善之区必须恪守的最大逻辑，通过不断强化法律服务的人民性、公益性、便利性和可及性，让人民群众的幸福感获得感更加充实、更有保障、更可持续。

　　新征程上，首都公共法律服务行业要始终坚持为民办实事、办好事、解难事，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到工作全过程。坚持“开门立法”，拓宽人民群众参与立法的渠道，使立法更好地集中民智、体现民意、符合民心。持续强化公证公益属性，继续拓展“最多跑一次”公证事项，不断扩大公证法律援助范围，开展“社区村公证服务顾问”试点，建立公证员联系司法所制度。加强信息化建设，通过开发建设村（居）法律顾问微信小程序，筹划公证管理“三大平台”，推进法律职业资格申请、受理、审核网上全流程操作，“让数据多跑路，群众少跑腿”。统筹法律服务资源力量，通过开展法律服务进社区进乡村，网络、短视频等新媒体以案释法等多种方式，提高公证、村居法律顾问律师、人民调解、司法鉴定等服务的影响力和社会认知度，进一步方便人民群众“遇事儿找法”。将进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、妇女和军人军属、退役军人、见义勇为人员等重点特殊群体，作为公共法律服务的重点服务对象进行帮扶。通过各项举措，不断满足首都人民群众多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的法律服务需求。

　　四、落实全面从严治党政治责任，持续推进人才队伍建设，锻造忠诚、干净、担当的公共法律服务队伍

　　党的二十大报告对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党的建设新的伟大工程作出全面部署，强调必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。进入新时代，首都公共法律服务行业始终坚持扛起全面从严治党政治责任，深入开展政法队伍教育整顿和行业问题专项治理，全面整治顽瘴痼疾，法律服务队伍的宗旨意识进一步筑牢，纪律作风持续好转，能力素质显著提升。

　　新征程上，首都公共法律服务行业要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，围绕建设德才兼备的高素质法治人才队伍，深入开展理想信念和执业理念教育，把思想政治建设和业务工作深度融合，全面落实北京市新时代法治人才培养实施意见，科学规划和组织实施律师、公证、司法鉴定、仲裁、人民调解等法律服务领域的人才培养，优化法律服务队伍结构。加强法律服务机构与政府有关部门、行业协会、境内外知名法学院校、国际组织合作，共建实践培训平台，完善双向交流机制，定期开展实践锻炼，加快涉外律师、公证、仲裁、调解人才培养储备，持续提升首都公共法律服务国际化水平。开展公证行业领军人才评选，打造公证行业专家人才库。积极引导社会组织、法律服务机构、志愿者等社会力量深度参与公共法律服务工作，实现公共法律服务提供主体多元化，努力形成全社会共同参与公共法律服务的良好局面，持续打造革命化、正规化、专业化、职业化公共法律服务人才队伍。