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规范预付卡管理检察机关公益诉讼解消费者后顾之忧

本站发表时间：[2024-08-07] 来源：北京政法网作者：通讯员高畅

　　随着电子消费和信用消费的快速发展，预付充值消费在我们的生活中随处可见。然而，“办时容易退时难”，办卡时商家承诺各种优惠，可是后续服务不满意维权难、商家跑路挽损难。

　　事实上，预付卡的规范名称为单用途商业预付卡。按照《北京市单用途预付卡管理条例》，要求经营者发行预付卡超过一定数量、金额规模，应当将名称、经营场所自有或者租赁、租期等信息准确、完整地向行业主管部门备案，不得迟报、瞒报、虚报。

　　近日，北京市顺义区人民检察院（以下简称顺义区检察院）在深入开展“检护民生”专项活动中，针对部分体育服务企业在预付费经营过程中存在侵害消费者权益情形，依托数字赋能，构建单用途预付卡规范治理大数据法律监督模型，通过数据碰撞分析发现辖区内部分健身房未向监管行政机关备案，未规范使用存管账户等情形。

　　针对存在问题，顺义区检察院以“检察监督+行政监管”的方式，会同相关行政机关、存管银行及商户召开座谈会，通过联动履职提升工作效果，促进存管资金监管全覆盖。

　　相关行政机关开展预付卡专项检查22家次，下达责令改正通知书15份，指导企业预付卡备案操作300家次，已审核通过备案企业71家，监管资金呈现跨越式增长。在全市体育行业创新预付费“双公告”制度，向体育经营单位下发“消费提示公告牌”和“企业公告牌”，向消费者公示企业监管账户信息，警示企业将预收资金全额纳入监管，提高预付卡消费透明度。该案因办理效果良好在全国第十次检察公益诉讼高质效办案百案点评会上被最高检评议为高质效案件。